മാനവ വിഭവ ശേഷിയും വികസനവും സാധ്യതകളും.
(2023 -വൈപ്പിന്‍ വികസന സെമിനാറില്‍ അവതരിപ്പിച്ച വിഷയം-പിന്നീട് ലിഖിത രൂപത്തിലാക്കിയത്)
ലോകജനസംഖ്യ നിലവില്‍ 804.5 കോടി എന്നാണ് കണക്ക്. ജനസംഖ്യയുടെ കാര്യത്തില്‍ ചൈനയെ കടത്തിവെട്ടി ഇന്ത്യ 2023 ജൂണ്‍ മാസത്തോടുകൂടി മുന്നിലെത്തും എന്ന് ഐക്കരഷ്ട്ര സഭയുടെ ജനസംഖ്യ ഫണ്ട് റിപ്പോര്‍ട്ട് ചെയ്തു. ഇന്ത്യയുടെ ജനസംഖ്യ 142.86 കോടി ആയി ഉയരുന്നു എന്നതാണ് അയ കണക്കിന് പിന്നിലെ വാസ്തവം. അതെ സമയം ചൈനയിലെ ജനസംഖ്യ 142.57 കൂടിയും. അതായത് ഇന്ത്യയുടെ ജനസംഖ്യ ചൈനയുടെ ജനസംഖ്യയേക്കാള്‍ 29 ലക്ഷം അധികമായി എന്ന് സാരം. 34 കോടി ജനസംഖ്യയുമായി അമേരിക്ക ലോകത്തിലെ മൂന്നാമത്തെ ഉയര്‍ന്ന ജനസംഖ്യയുള്ള രാജ്യമായി നിലനില്‍ക്കുന്നു. ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഉയര്‍ന്ന ജനസംഖ്യ എന്നത് മാത്രമല്ല പ്രാധാന്യമര്‍ഹിക്കുന്ന കാര്യം . ഇന്ത്യയുടെ ജനസംഖ്യയില്‍ നാലിലൊന്ന് 14 വയസ്സിനു താഴെ ഉള്ളവരാണ്. 68 ശതമാനം ജനങ്ങള്‍ 15 വയസ്സിനും 64 വയസ്സിനും ഇടയിലുള്ളവരാണ്. ജനസംഖ്യ 165 കോടി വരെ എത്തുമെന്നും പിന്നീട കുറഞ്ഞു തുടങ്ങും എന്നുമാണ് കണക്കുള്ളത്. ഇതൊക്കെ സൂചിപ്പിക്കുന്നത് തൊഴിലെടുക്കാന്‍ സന്നദ്ധതയുള്ള ആരോഗ്യമുള്ള ആളുകളുടെ എണ്ണം 66 ശതമാനത്തോളം വരുമെന്നാണ്. അതുകൊണ്ടുതന്നെ ലോകത്തില്‍ ഏറ്റവും വലിയ ജനാധിപത്യ രാജ്യം എന്നതിനോടൊപ്പം തന്നെ ഏറ്റവും കൂടുതല്‍ മാനവ വിഭവ ശേഷിയുള്ള രാജ്യമായിട്ടുകൂടി ഇന്ത്യ മാറുന്നു എന്നര്‍ത്ഥം.
മാനവ വിഭവ ശേഷിയുടെ വികസനത്തിന് ആവശ്യമുള്ള ഘടകങ്ങള്‍.
മാനവ വിഭവ ശേഷി കൂടുതലായി ഉള്ളത് കൊണ്ട് മാത്രം കാര്യമില്ല, ഉള്ള ശേഷി കൃത്യമായി വികസിപ്പിച്ചെടുക്കുന്നതിലാണ് കാര്യം. ഒരു രാഷ്ട്രത്തിന്‍റെ മാനവ വിഭവ ശേഷി വികസിപ്പിച്ചെടുക്കുന്നതിനു 3 തരത്തിലുള്ള കാര്യങ്ങളില്‍ ഊന്നല്‍ നല്‍കേണ്ടി വരും. (1) വ്യക്തിപരം, (2) തൊഴില്‍പരം, (3) സാമുഹികം. വ്യക്തിപരവും തൊഴില്‍പരവും സാമൂഹികവുമായ വളര്‍ച്ചയാണ് രാഷ്ട്രത്തിന്‍റെ വികസനതിനുപയോഗിക്കാവുന്ന തരത്തില്‍ മാനവ വിഭവ ശേഷിയെ ഉയര്‍ത്തുന്നത്. ഒരാളുടെ കൈവശമുള്ള അറിവും അതോടൊപ്പം തന്നെയുള്ള വിഭവങ്ങളും കാര്യക്ഷമമായി ഉപയോഗിക്കുക എന്നുള്ളതാണ് ഇവിടെ അര്‍ത്ഥമാക്കുന്നത്. വ്യക്തിപരമായ വളര്‍ച്ച ഓരോ മനുഷ്യനും പ്രാപ്തമാക്കുന്നതിന് എത്രമാത്രം അവസരങ്ങള്‍ ഉണ്ട് എന്നത് വിദ്യാഭ്യാസ അവസരങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. വ്യക്തിപരവും തൊഴില്‍പരവും സാമൂഹികവുമായ വളര്‍ച്ചക്കു വിദ്യാഭ്യാസത്തിന്‍റെ പങ്ക് വളരെ വലുതാണ്. ജീവിത വെല്ലുവിളികള്‍ നേരിടുന്നതിനു വിദ്യാഭ്യാസപരമായ അടിസ്ഥാനം പ്രയോജനപ്പെടും. ഇത്തരത്തില്‍ പരിശോധിക്കുമ്പോള്‍ മാനവ വിഭവ ശേഷിയുടെ വികസനത്തിനു വിദ്യാഭ്യാസത്തിനുള്ള പങ്ക് പല രീതിയില്‍ അക്കമിട്ട് പറയാനാകും. ജീവിത വെല്ലുവിളികള്‍ നേരിടുക എന്നതോടൊപ്പം സമൂഹത്തോട് സഹാനുഭൂതിയുള്ളവരായി ജീവിക്കുക എന്നതും വിദ്യാഭ്യാസത്തിലൂടെ വളര്‍ത്തിയെടുക്കാവുന്ന കാര്യമാണ്. ഒരു മനുഷ്യന്‍റെ ലക്ഷ്യങ്ങള്‍ കൈവരിക്കുക എന്നതും ഉത്പാത്നക്ഷമത വര്‍ധിപ്പിക്കുക എന്ന സാമാന്യ തത്വവും വിദ്യാഭ്യാസത്തിലൂടെ വളര്‍ത്തിയെടുക്കാനാവും. യുക്തിബോധം മനുഷ്യന് ചിന്താശേഷി വര്‍ധിപ്പിക്കും. യുക്തിബോധം ഉണ്ടാവുന്നത് വിദ്യാഭ്യാസത്തിലൂടെയാണ്. എന്ന് കരുതി എല്ലാ വിദ്യാഭ്യാസ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളും യുക്തിബോധം നല്‍കണമെന്നില്ല. സാമ്പത്തിക പുരോഗതിയും സര്‍ഗാത്മക അഭിലാഷവും വിദ്യാഭ്യാസത്തിനു കാര്യമായ അവസരം എന്നതും ശ്രദ്ധിക്കേണ്ടെ കാര്യമാണ്. ചുരുക്കത്തില്‍ മാനവ വിഭവ ശേഷിയുടെ വികസനത്തിന്വിദ്യാഭ്യാസത്തിന്‍റെ പങ്ക് നിര്‍വചിക്കാനാവാത്തതാണ്. അതുകൊണ്ട് തന്നെ മാനവ വിഭവ ശേഷിയെ ഉയര്‍ത്തുന്ന എല്ലാ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളിലും അടിസ്ഥാനപരമായി വിദ്യാഭ്യാസത്തിനു കൂടി അവസരം ഉണ്ടാക്കികൊടുക്കുക എന്നുള്ളതും പ്രധാനപ്പെട്ടൊരു കാര്യം തന്നെയാണ്.
മാനവ വിഭവ ശേഷിയുടെ വിവിധ തലങ്ങള്‍
പ്രകൃതിയില്‍ നിന്നുള്ള വിഭവങ്ങള്‍ ശരിയായി ഉപയോഗിക്കാന്‍ മനുഷ്യന് സാധിക്കണമെങ്കില്‍ അതിനു തക്ക പരിശീലനവും ബോധവും ആവശ്യമുണ്ട്. മാനവ വിഭവ ശേഷി ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ഒരു വിഭവമാണെന്ന് പറയുമ്പോള്‍ തന്നെ പ്രകൃതിയുമായി ബന്ധപ്പെടുത്തി അത് പ്രവര്‍ത്തിപ്പിക്കാനുള്ള സാഹചര്യങ്ങള്‍ കൂടുതലായി ഉപയോഗിക്കണം. അത്തരത്തില്‍ ഉപയോഗിക്കപ്പെടുന്ന മാനവ വിഭവ ശേഷി ഒരു രാജ്യത്തിന്‍റെ സമ്പദ്ഘടന സുസ്ഥിരമാക്കുന്നതിനു മുഖ്യമായ പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. അതിനായി മാനവ വിഭവ ശേഷിയില്‍ ആവശ്യമായ നിക്ഷേപം നടത്തേണ്ടതുണ്ട്. അതല്ലാതെ തനിയെ വളര്‍ന്നു വരുന്ന മാനവ വിഭവ ശേഷിയെ ഉപയോഗിക്കുന്നത് കൊണ്ട് പരിധിയില്‍ കവിഞ്ഞുള്ള ക്രിയാത്മകമായ വളര്‍ച്ച ഉണ്ടാകണമെന്നില്ല.
ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ (UNDP) വികസന പദ്ധതി പ്രകാരം മാനവ വിഭവ ശേഷിയിലുള്ള നിക്ഷേപം 3 തലത്തില്‍ നടത്താം. അത് വിദ്യാഭ്യാസത്തിലൂടെയും പരിശീലനത്തിലൂടെയും ആരോഗ്യ സംരക്ഷണത്തിലൂടെയും മാനവ വിഭവ ശേഷിയില്‍ നിക്ഷേപങ്ങള്‍ നടത്താം എന്നാണു തത്വം. ആദ്യം സൂചിപ്പിച്ചത് പോലെ ജനങ്ങളില്‍ വിദ്യാഭ്യാസം ശരിയായ രീതിയില്‍ നല്‍കുകയും ആവശ്യമായ പരിശീലനം നല്‍കുകയും അതേ സമയം അവരെ ആരോഗ്യപരമായി സുരക്ഷിതരായി നില്‍ക്കാനുള്ള സാഹചര്യം ഉണ്ടാക്കുകയും ചെയ്താല്‍ ശക്തമായ മാനവ വിഭവ ശേഷി ആയി. വിദ്യാഭ്യാസത്തിന്‍റെ കാര്യം പറഞ്ഞത് പോലെ തന്നെ ലഭിച്ച വിദ്യാഭ്യാസം ശെരിയായി ഉപയോഗിക്കുന്നതിനും അതല്ലെങ്കില്‍ അത്തരത്തിലുള്ള സ്കില്‍ (skill) ഉപയോഗിക്കുന്നതിനും മതിയായ പരിശീലനം ആവശ്യമാണ്. പരിശീലനവും വിദ്യാഭ്യാസവും ലഭിച്ച് തയ്യാറായി ഇരിക്കുന്ന ജനതക്ക് സ്ഥിരമായ ആരോഗ്യ പരിരക്ഷാ സംവിധാനങ്ങളും ആരോഗ്യ സംരക്ഷണവും ഉണ്ടാകേണ്ടതാണ്.
സാമ്പത്തിക കാര്യങ്ങളെ പ്രധാനമായും 3 തരത്തില്‍ തിരിക്കാം. (1) പ്രാഥമിക പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ (primary activities) (2) ദ്വിതീയ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ (secondary activities) (3) ത്രിതീയ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ (tertiary activities)). ഈ മൂന്നു തരത്തിലുള്ള സാമ്പത്തിക പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ വികസന രേഖയുടെ പ്രധാനപ്പെട്ട ഘടകങ്ങളാണ്. ആദ്യം സൂചിപ്പിച്ച പ്രാഥമിക പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളില്‍ കൃഷി, മത്സ്യ ബന്ധനം, ക്വാറി, മൃഗങ്ങളെ വളര്‍ത്തല്‍, ഹോര്‍ട്ടികള്‍ച്ചര്‍, കോഴിവളര്‍ത്തല്‍ (poultry) എന്നിവ ഉള്‍പ്പെടുന്നു. അതേസമയം ദ്വിതീയ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളില്‍ ഉത്പ്പാതന പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ ഉള്‍പ്പെടുന്നു. ത്രിതീയ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളില്‍ പ്രാഥമിക പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളും ദ്വിതീയ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളും ഉള്‍പ്പെടുന്ന പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളാണ് വരുന്നത്. ഉദാഹരണത്തിന് ബാങ്കിംഗ് മേഖല, ഗതാഗത മേഖല, സാമ്പത്തിക മേഖല, അങ്ങനെ വിവിധ തരത്തിലുള്ള സര്‍വ്വീസുകള്‍.
സാമ്പത്തിക കാര്യങ്ങളെ തന്നെ വീണ്ടും 2 തരത്തില്‍ വേര്‍തിരിക്കാം. (1) വിപണി പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ (market activities) (2) വിപണീതര പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ (non-market activities). വിപണി പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ എന്നതുകൊണ്ട് ഉദ്ദേശിക്കുന്നത് വിപണിയില്‍ വില്‍പ്പന നടത്താവുന്ന പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളാണ്. അതിനു വേണ്ടി ഉദ്പ്പാദിപ്പിക്കുന്ന കാര്യങ്ങളെയാണ് വിപണി പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളില്‍ ഉള്‍പ്പെടുത്തുന്നത്. അതേസമയം സ്വയം ഉപയോഗിക്കുന്നതിനു വേണ്ടി ഉണ്ടാക്കുന്ന കാര്യങ്ങളെയാണ് വിപണിയേതര പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളില്‍ ഉള്‍പ്പെടുത്തുന്നത്. ഏത് രീതിയില്‍ ആയാലും മനുഷ്യ വിഭവങ്ങള്‍ ഭൂവിഭവത്തെക്കാളും ധന വിഭവത്തെക്കാളും മുന്‍പന്തിയില്‍ നില്‍ക്കും. കാരണം ധനവിഭവത്തെയും ഭുവിഭവത്തെയും ഉപയോഗിക്കാന്‍ മാനവ വിഭവ ശേഷിക്കു കഴിയും എന്നതാണ് അതിനു കാരണം.
മാനവ വിഭവ ശേഷിയിലൂടെ നേടിയെടുക്കേണ്ട വികസന സൂചികകള്‍.
ഓരോ രാഷ്ട്രത്തിനും പ്രതിശീര്‍ഷക വരുമാനം പ്രധാനപ്പെട്ടതാണ്. അതെ സമയം കേവലം പ്രതിശീര്‍ഷക വരുമാന കണക്കുകളില്‍ മാത്രമല്ല, യഥാര്‍ത്തത്തില്‍ ഓരോ പ്രദേശത്തും വ്യക്തികളും കുടുംബങ്ങളും ഈ പ്രതിശീര്‍ഷക വരുമാനത്തിന്‍റെ യഥാര്‍ത്ഥ ഗുണഭോക്താക്കള്‍ ആകുമ്പോഴാണ് വികസനം പൂര്‍ണ്ണമാകുന്നത്. ഒപ്പം തന്നെ ഭൗതീക ഗുണ നിലവാര സൂചികയും ഇതിനുല്ലൊരു മാനദണ്ഡമാണ്. വികസനം ഒരു വശത്ത് നടകുമ്പോഴും പ്രാദേശികമായി ജനങ്ങള്‍ക്ക് അവരുടെ ഭൗതീക ജീവിതത്തിന്‍റെ ഗുണം എത്രത്തോളം എന്ന് കാഴ്ച്ചയില്‍ തന്നെ നമുക്ക് അളക്കാനാവുന്ന തരത്തില്‍ ഉയര്‍ന്നു നില്‍ക്കേണ്ടാതായിട്ടുണ്ട്. അതോടൊപ്പം തന്നെ എടുത്തു പറയേണ്ട വികസന സൂചികകളില്‍ ഒന്നാണ് മാനവ വികസന സൂചിക. മാനവ വികസനത്തിന് മുമ്പ് പറഞ്ഞ രീതിയിലുള്ള വിദ്യാഭ്യാസവും ആരോഗ്യവും പരിശീലനവും ഉള്‍പ്പെടെയുള്ള കാര്യങ്ങള്‍ നല്‍കുന്നത് വികസനത്തിന്‍റെ വളര്‍ച്ചയ്ക്കുള്ള പ്രധാനപ്പെട്ട ഘടകം തന്നെയാണ്. അതോടുകൂടെത്തന്നെ ചേര്‍ത്ത് പറയേണ്ട മറ്റൊരു കാര്യമാണ് മാനവ സന്തോഷ സൂചിക. ആരോഗ്യകരമായ ജീവിതം, ജീവിതാഭിലാഷങ്ങളുടെ യാഥാര്‍ത്ഥ്യം, അഴിമതി രഹിത സംസ്കാരം, സാംസ്കാരിക മൂല്യങ്ങളില്‍ ഉയര്‍ന്ന ജീവിതം, സമയം പലപ്പോഴുമായി ഉപയോഗിക്കാന്‍ പറ്റുന്ന കാര്യങ്ങള്‍, മാനസികാരോഗ്യങ്ങള്‍ ഇവയെല്ലാം മാനവ സന്തോഷ സൂചികയുടെ ഭാഗമായി ചേര്‍ത്ത് പറയേണ്ട കാര്യങ്ങളാണ്.
മേല്പറഞ്ഞ രീതിയിലുള്ള വികസന സൂചികകളിലേക്ക് എത്തിച്ചേരാനുള്ള മാര്‍ഗം- ഒന്നാമതായി മെച്ചപ്പെട്ട വിദ്യാഭ്യാസ സൗകര്യങ്ങള്‍ എല്ലായിടത്തും ഉണ്ടാക്കികൊടുക്കുക. ആ പ്രദേശത്തുള്ള ആളുകള്‍ക്ക് വിദ്യാഭ്യാസം പ്രാപ്തമാകുന്നതിനുള്ള വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങള്‍, സാങ്കേതിക പരിശീലന കേന്ദ്രങ്ങള്‍ അതതരത്തിലുള്ള സൗകര്യങ്ങള്‍ ഉണ്ടാക്കുക എന്നതൊയൊണ്.. അതോടൊപ്പം തന്നെ കൂടുതല്‍പേര്‍ വിദ്യാഭ്യാസം തേടുന്നു എന്നും ഉറപ്പാക്കണം. സൗകര്യങ്ങള്‍ പരിമിതമായി ചിലര്‍ക്കുമാത്രമായി പ്രയോജനപ്പെടുതുന്നതിലല്ല, കൂടുതല്‍ ആളുകള്‍ക്ക് സൗകര്യങ്ങള്‍ ഉപയോഗിക്കാന്‍ പാകത്തിലുള്ള സാഹചര്യം ഉണ്ടാകുന്നതും വികസന സൂചികയുടെ വളര്‍ച്ചയ്ക്കുള്ള ഘടകമാണ്. മെച്ചപ്പെട്ട വിദ്യാഭ്യാസം നല്‍കി കൂടുതല്‍ പേര്‍ക്ക് അത്തരം വിദ്യാഭ്യാസം നല്‍കി അവര്‍ക്ക് നല്ല ജോലി സാധ്യത ഉണ്ടാക്കുക എന്നതും ഇതിനോട് ചേര്‍ത്ത് പറയേണ്ട കാര്യം. അതിനെ തുടര്‍ന്ന് വരുമാനം, അതുപോലെ വാങ്ങല്‍ ശേഷി എന്നിവ വര്‍ധിക്കുന്നു. മെച്ചപ്പെട്ട വിദ്യാഭ്യാസവും കൂടുതല്‍ പേര്‍ക്ക് വിദ്യാഭ്യാസവും ജോലി സാധ്യതയുള്ള വിദ്യാഭ്യാസവും ലഭിച്ചു കഴിയുമ്പോള്‍ അവര്‍ക്ക് വരുമാനവും അതുവഴി വാങ്ങല്‍ ശേഷിയും വര്‍ധിക്കുന്നു. അത്തരത്തില്‍ വാങ്ങല്‍ ശേഷി വര്‍ധിച്ച് വരുമാനം വര്‍ദ്ധിച്ച് കഴിയുമ്പോള്‍ മികച്ച ജീവിത സാഹചര്യങ്ങള്‍ അവര്‍ കൂടുതലായി തേടുന്നതിനുള്ള അവസരം ഒരുങ്ങുന്നു.
മാനവ വിഭവ ശേഷി- സാധ്യതകള്‍- വൈപ്പിന്‍ നിയോജക മണ്ഡലം.
ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും ജനസാന്ത്രത കൂടിയ ദ്വീപുകളില്‍ ഒന്നാണ് വൈപ്പിന്‍. വൈപ്പിന്‍ നിയോജക മണ്ഡലം 2021 ലെ കണക്ക് പ്രകാരം 1,72,086 വോട്ടെര്‍മാര്‍ ഉണ്ട് എന്നാണു രേഖകള്‍. 8 ദ്വീപുകള്‍ അടങ്ങുന്നതാണ് വൈപ്പിന്‍ നിയോജക മണ്ഡലം. പള്ളിപ്പുറം, കുഴുപ്പിള്ളി, എടവനക്കാട്, നായരമ്പലം, എളംകുന്നപ്പുഴ, ഞാറക്കല്‍, മുളവുകാട്, കടമക്കുടി, എന്നിങ്ങനെയുള്ള 8 ഗ്രാമ പഞ്ചായത്തുകള്‍ ഉള്‍പ്പെടുന്നതാണ് വൈപ്പിന്‍ നിയോജക മണ്ഡലം. മുളവുകാടും കടമക്കുടിയും ദ്വീപു സമൂഹങ്ങളുടെ ഭാഗമായി തന്നെ ചേര്‍ന്ന് നില്‍ക്കുന്നു. പ്രകൃതി രമണീയമായ പ്രദേശം കൂടിയാണ് വൈപ്പിന്‍. പ്രാദേശികമായ പ്രത്യേകതകള്‍ കൊണ്ട് തന്നെ മാനവ വിഭവ ശേഷി കൃത്യമായി ഉപയോഗിക്കാനായാല്‍ വലിയ വികസന സാദ്യതകള്‍ ഉള്ള പ്രദേശം. നിലവില്‍ മുനമ്പം ഫിഷിംഗ് ഹാര്‍ബര്‍, കൊച്ചിന്‍ refinery യുടെ പുതുവൈപ്പ് SPM പ്രൊജക്റ്റ്, പുതുവൈപ്പ് LNG ടെര്‍മിനല്‍, IOC യുടെ Bottling Plant,, ലൈറ്റ് ഹൗസ്,Container ടെര്‍മിനല്‍ ഇവയെല്ലാം വൈപ്പിന്‍ നിയോജക മണ്ഡലത്തില്‍ സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നു. ഇതില്‍ തന്നെ ജനങ്ങള്‍ക്കു ആശങ്ക ഉളവാക്കിയിരുന്ന പല പദ്ധതികളും ഉണ്ടായിരുന്നു, അതിനെതിരെ സമരങ്ങളും മറ്റും നടന്നിരുന്നതും ഇപ്പോള്‍ അതെല്ലാം ഇനി നേരില്‍ കണ്ട് തിരിച്ചറിയാം എന്നാ രീതിയിലേക്ക് സമരങ്ങളെല്ലാം അവസാനിച്ച ഘട്ടത്തിലുമാണ്. ഇതിനു പുറമേ പ്രാദേശികമായ സാധ്യതകളെ പറ്റി സൂചിപ്പിക്കുമ്പോള്‍ പുതിയ പാലങ്ങള്‍ വൈപ്പിന്‍ നിയോജക മണ്ഡലത്തില്‍ ആവശ്യമുണ്ട് എന്നുള്ളതില്‍ തര്‍ക്കമില്ല. അതോടൊപ്പം തന്നെ തീരദേശ റെയില്‍വേ ഇപ്പോള്‍ വല്ലാര്‍പാടത്ത് വന്നു അവസാനിക്കുന്ന റെയില്‍വേ തീരദേശത്തേക്ക് കൂടി നീട്ടണം എന്നുള്ള സ്വപ്ന പദ്ധതികളും പലരുടെയും മനസിലുണ്ട്. പുതിയ പാലങ്ങള്‍ക്കായി വൈപ്പിന്‍ വല്ലാര്‍പാടം പാലങ്ങള്‍ക്കും ബോള്‍ഗാട്ടി എറണാകുളം പാലത്തിനും 2021 22 ബഡ്ജെറ്റില്‍ ടോക്കണ്‍ വെച്ചിട്ടുള്ളതായും രേഖകള്‍ കാണാം. അതുപോലെ തന്നെ മെട്രോബോട്ട് സംവിധാനം ഞാറക്കല്‍ വരെ നീട്ടുക എന്നുള്ളതും ഇതിനോട് ചേര്‍ത്ത് പറയാവുന്ന വികസനപരമായ ഒരാവശ്യം തന്നെയാണ്. ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ടത് വൈപ്പിനിലൂടെ പോകുന്ന സ്വകാര്യ ബസ്സുകള്‍ക്ക് നഗരത്തിലേക്ക് പ്രവേശനമില്ല എന്നുള്ളതും ദീര്‍ഘ നാളായി അത്തരത്തില്‍ പ്രവേശനം അനുവദിക്കണം എന്നാവശ്യപ്പെട്ടു നടത്തി വരുന്ന സമ്മര്‍ദ്ദങ്ങളുമാണ്. ഇതനുവനുദിക്കുന്ന തരത്തിലാണ് നാറ്റ്പാറ്റ് ഉള്‍പ്പെടെയുള്ള റിപ്പോര്‍ട്ടുകള്‍ വന്നിട്ടുള്ളതെങ്കിലും, മാസങ്ങള്‍ക്കുമുമ്പ് പുറത്തിറക്കിയ ഒരു സര്‍ക്കാര്‍ ഉത്തരവ് മുഖാന്തരം അത് KSRTC ബാസ്സുകള്‍ക്കായുള്ള റൂട്ട് ദേശ സാല്‍കരണം എന്ന തലത്തില്‍ ഇറങ്ങി എന്നും ആശങ്കകള്‍ ഉണ്ട്.
കാര്‍ഷിക മേഘലയിലെ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളെ പ്പറ്റി പ്രത്യേകമായി സൂജിപ്പിച്ചാല്‍ വൈപ്പിനില്‍ പോക്കാളിപ്പാടങ്ങള്‍ ഉള്‍പ്പെടെയുള്ള സാധ്യതകളുള്ള പ്രദേശമാണ്. കൃത്യമായ രീതിയില്‍ പൊക്കാളി കൃഷി നടത്താന്‍ വെല്ലുവിളികള്‍ ഏറെയാണെങ്കിലും അതിനും സാധ്യതയുള്ള സ്ഥലമാണ് എന്നതില്‍ തര്‍ക്കമില്ല. മൃഗ പരിപാലനം സംബന്ധിച്ച കാര്യങ്ങള്‍ക്കും അതുപോലെ തന്നെ മത്സ്യ ബന്ധനം സംബന്ധിച്ച കാര്യങ്ങള്‍ക്കും ചീന വല, മത്സ്യ ബന്ധനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കൂടു കൃഷി, ഉള്‍നാടന്‍ മത്സ്യങ്ങളുടെ ഉദ്പ്പാദനം, പൊതു സ്വകാര്യ കുളങ്ങളുടെ ഉപയോഗം, മത്സ്യ സംഭരണം, സംസ്കരണം എന്നിവയുള്ള കാര്യങ്ങള്‍ക്കെല്ലാം കൃത്യമായ വിഭവശേഷി ഉപയോഗിക്കപ്പെട്ടു കഴിഞ്ഞാല്‍ നല്ല രീതിയില്‍ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ നടത്താന്‍ സാധ്യതയുള്ള പ്രദേശമാണ്.
നിര്‍മ്മാണ മേഖലയിലും അനന്തമായ സാദ്ധ്യതകള്‍ വൈപ്പിനില്‍ ഉണ്ട്. തീരനിയന്ദ്രണ വിജ്ഞാപനത്തിന്റെ പുതിയ കരടു മാപ്പ് പ്രകാരം വൈപ്പിനിലെ പള്ളിപ്പുറം, കുഴുപ്പുള്ളി, എടവനക്കാട് ഒഴികെയുള്ള പഞ്ചായത്തുകള്‍ എല്ലാം CRZ 3 ല്‍ നിന്ന് 2 ഗണത്തിലേക്ക് വന്നു. അതിനര്‍ത്ഥം അവിടെ കൂടുതല്‍ നിര്‍മ്മണങ്ങള്‍ക്ക് ഇനി അവസരം ഉണ്ടാവും എന്നുള്ളതാണ്. CRZ 2 ല്‍ വന്നുകഴിയുമ്പോള്‍ അംഗീകൃത റോഡിനു കരഭാഗത്തേക്കും നിര്‍മ്മാണങ്ങള്‍ നടത്താനാകും. സാങ്കേതികമായി അതിനുള്ള മാപ്പിന്‍റെ അന്തിമ ചര്‍ച്ചകള്‍ നടന്നു വരികയാണ്. അത്തരത്തില്‍ നിര്‍മ്മാണങ്ങള്‍ക്ക് വലിയ സാധ്യത ഉണ്ടാകുന്നൊരു പ്രദേശമായി വൈപ്പിന്‍ ദ്വീപു മേഖല മാറുമ്പോള്‍ അവിടെ നിര്‍മ്മാണ പ്രവര്‍ത്തന മേഖലയില്‍ ഏര്‍പ്പെട്ടിരിക്കുന്ന നിരവധി ആളുകള്‍ക്ക് അനവധി അവസരങ്ങള്‍ ഉണ്ടാകുന്നു. കേവലം നിര്‍മ്മാണ തൊഴിലാളികളായി മാത്രം മാറുന്നതിനു പുറമേ വന്‍കിട നിര്‍മ്മാണ പദ്ധതികള്‍ ഏറ്റെടുത്തു നടത്തുന്ന തലങ്ങളിലേക്കും ആളുകള്‍ക്ക് മാറാന്‍ അവസരമുള്ള കാലം.
പുഴയില്‍ നിന്നും മണല്‍ വാരല്‍ സംബന്ധിച്ച് നിലവില്‍ സംസ്ഥാന നിയമങ്ങള്‍ ഉള്ളപ്പോള്‍ തീരനിയന്ത്രണ വിജ്ഞാപനത്തിലെ ഭേതഗതിപ്രകാരം കടലില്‍ നിന്ന് മണല്‍ വാരുന്നതിന് പ്രത്യേക അവകാശം തദ്ദേശവാസികള്‍ക്ക് ലഭിക്കുന്ന സാഹചര്യം വരുന്നു. ഓരോ വര്‍ഷവും ഇത്തരം കരാറുകള്‍ കൊടുക്കും തദ്ദേശ ഭരണകൂടങ്ങള്‍ മുഖാന്തിരം തദ്ദേശവാസികള്‍ക്ക് നല്‍കുന്നതാണ് ഇത്തരത്തില്‍ ഉള്ള കരാറുകള്‍. അങ്ങനെ മണല്‍ വാരുന്നതിന് മെഷീന്‍ ഉപയോഗിക്കാത്ത വഞ്ചികളിലൂടെയും സഞ്ചികളിലൂടെയും ആണ് അനുവാദം നല്‍കിയിട്ടുല്ലത്. ഏതൊക്കെ പ്രദേശങ്ങളില്‍ നിന്നാണ്, എത്ര അളവില്‍ വാരാം എന്നത് സംബന്ധിച്ചും പ്രാദേശിക വിജ്ഞാപനങ്ങള്‍ ഇറക്കാന്‍ CRZ ലെ നിയമ ഭേദഗതി അനുവാദം നല്കുന്നു.
ഹോം സ്റ്റേ നിര്‍മ്മാണങ്ങള്‍ക്ക് കൂടുതല്‍ അവസരം നല്‍കുന്ന രീതിയിലും സി ആര്‍ ഇസഡ് നിയമത്തില്‍ ഭേദഗതി വന്നിരിക്കുന്നത് പൊതുവേ ഇത്തരം പ്രദേശങ്ങളില്‍ ടൂറിസവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടു പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ നടത്താന്‍ ആളുകള്‍ക്ക് പ്രയോജനപ്പെടും. നിലവില്‍ 'OCCUPANCY' മാറ്റം വരുന്നതിനു തടസങ്ങള്‍ ഉണ്ടായിരുന്നതിനാല്‍ ഹോം സ്റ്റേ സംവിധാനങ്ങള്‍ ഔദ്യോഗികമായി സാധ്യമായിരുന്നില്ല. എന്നാല്‍ ഇപ്പോള്‍ CRZ 2 ഗണത്തിലേക്ക് വന്നതോടുകൂടി ഹോം സ്റ്റേ സംവിധാനങ്ങളും യഥേഷ്ടം നടത്താനാകും. അതോടൊപ്പം തന്നെ താല്‍കാലിക ഷെഡുകള്‍ CRZ പ്രദേശത്തും ടുറിസം പരിഗണന മുന്നില്‍ നിര്‍ത്തി നിര്‍മ്മാണങ്ങള്‍ നടത്തുന്നതിന് അവസരം പുതിയ ഭേദഗതിയിലൂടെ വന്നിടുണ്ട്. ഇത്തരം കാര്യങ്ങളെല്ലാം തീരനിയന്ത്രണ വിജ്ഞാപനം നിയന്ത്രണ പരിധിക്കു അപ്പുറത്തേക്ക് ചെയ്യാന്‍ കഴിയുന്ന കാര്യങ്ങളായി മാറി എന്നുള്ളതും ഈ വിജ്ഞാപനത്തിന്റെ നിലവില്‍ വന്നിട്ടുള്ള ഭേതഗതികള്‍ ഫലപ്രദമായി ഉപയോഗിക്കുന്നതിനുള്ള സാധ്യതകള്‍ വൈപ്പിന്‍ നിയോജകമണ്ഡലത്തില്‍ പ്രത്യേകമായി ഉണ്ടാകേണ്ടതാണ്.
ടുറിസം മേഖലയില്‍ ബോട്ട് , കായല്‍, ടുറിസം ബോട്ടുകളുടെ ലഭ്യത, ബോട്ടുകള്‍ കൃത്യമായി നിയമത്തിന്റെ ചട്ടക്കൂടുകള്‍ പാലിച്ച് ഉപയോഗിക്കുന്ന സാഹചര്യം ഉണ്ടാക്കുകയും കായലിലും ടുറിസം സാധ്യതകള്‍ ഉണ്ടാക്കുകയും അതുപോലെതന്നെ ഇത്തരത്തിലുള്ള ഫാമുകള്‍ ഉള്‍പ്പെടെയുള്ള കാര്യങ്ങള്‍ എല്ലാം ടുറിസം മേഖലയില്‍ കൃത്യമായി ഉപയോഗപ്പെടുത്തി പ്രയോജനപ്പെടുത്താവുന്നതാണ്. അതോടൊപ്പം CRZ 2 ലേക്ക് വരുന്നതുകൊണ്ട് റിയല്‍ എസ്റ്റേറ്റ് മേഖലയില്‍ പുതിയ സാധ്യതകള്‍ക്ക് തുടക്കം കുറിക്കുകയാണ്.
ബസ്സുകളുടെ പ്രവേശനം പ്രത്യേകമായി ഗുണം ചെയ്യുന്നത് സാധാരണക്കാരെയാണ്. നിരവധി ആളുകള്‍ വൈപ്പിന്‍ പ്രദേശത്ത് നിന്ന് ഗാര്‍ഹിക തൊഴിലെടുക്കാന്‍ നഗരങ്ങളിലേക്ക് പോവുന്നവരുണ്ട്. നിലവില്‍ അവരെല്ല ഒന്നിലധികം ബസ്സുകള്‍ കയറിയാണ് അത്തരം കാര്യങ്ങള്‍ക്ക് പോകുന്നത്. ഏതെങ്കിലും ഒരു പൊതു ഇടത്തിലേക്ക് നഗരത്തിനകത്തേക്ക് ബസ്സുകള്‍ കയറുന്ന പക്ഷം അവര്‍ക്ക് ഒരു ബസ്സില്‍ പോവാനും അത് മൂലം പ്രതിമാസം നല്ലൊരു തുക ലാഭം കണ്ടെത്താനും കുടുംബാവശ്യങ്ങള്‍ക്ക് ഉപയോഗിക്കാനും ബസ്സുകളുടെ നഗരപ്രവേശനം സാധ്യമാകും എന്നതിലും തര്‍ക്കമില്ല.
ഒരുമിച്ചുള്ള മുന്നേറ്റം അനിവാര്യം
വെപ്പിന്‍ ദീപുസമൂഹങ്ങളുടെ മാനവവിഭവശേഷി ഇനിയും വളരെയേറെ തിരിച്ചറിയപ്പെടാനുള്ളതാണ്. ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ പ്രത്യേകതകളും പരമ്പരാഗത രീതികളും നാട്ടറിവുകളും ആധുനിക അറിവുകളുമായി ചേര്‍ത്ത് വച്ച് കൃത്യമായ മാസ്റ്റര്‍പ്ളാനോടു കൂടി പ്രവര്‍ത്തിച്ചാല്‍ അതിവേഗം വികസിതമായി മാറുന്ന ഒരു പ്രദേശമായി വൈപ്പിന്‍ മാറും. രാജ്യത്തിന്‍റെ നിയമങ്ങള്‍ പ്രകാരം പരിമിതികള്‍ എങ്ങനെ മറികടക്കാമെന്ന് കാര്യങ്ങള്‍ പഠിക്കുകയും അതിനനുസരിച്ച് പ്രവര്‍ത്തിക്കുകയും ചെയ്താല്‍ അനന്തമായ സാധ്യതകള്‍ ഇവിടെയുണ്ട്. വിഷയങ്ങള്‍ ശരിയായി അപഗ്രഥനം ചെയ്യാതെ തൊലിപ്പുറത്തുള്ള പ്രവര്‍ത്തനങള്‍ ഗുണം ചെയ്യില്ല. മാനവ വിഭവ ശേഷിയെ മൂല്യങ്ങള്‍ക്കനുസൃതമായി, ധാര്‍മ്മിക ചിന്തയോടെ എങ്ങയൊക്കെ ഉപയോഗിക്കാം എന്ന് തിരിച്ചറിഞ്ഞാല്‍, മാതൃകാപരമായ ഒരു മുന്നേറ്റം ഇവിടെ ദൃശ്യമാകും.
അഡ്വ. ഷെറി ജെ തോമസ്
#vypinseminar
#development_vypin_island
#human_resourse_vypin_ernakulam
#adv_sherry_J_Thomas_article_vypin_seminar
അവര്‍ക്കിനിയുമുണ്ട് ജീവിതം ബാക്കി .......
ജാഗ്രതയോടെ മുന്നേറി ജനജാഗ്രതാ സദസ്സുകള്‍
അഡ്വ: ഷെറി ജെ തോമസ്
തീരനിയന്ത്രണവിജ്ഞാപനത്തിന്‍റെ ഭാഗമായി ഏറ്റവും ഒടുവില്‍ പ്രസിദ്ധീകരിക്കപ്പെട്ട 2019 വിജ്ഞാപനം സംബന്ധിച്ച പ്ലാന്‍ രൂപീകരിക്കുന്നതിനുവേണ്ടിയുള്ള കരട് മാപ്പ് പ്രസിദ്ധീകരിച്ച് അതിന്റെ ചര്‍ച്ചകള്‍ നടന്നുവരികയാണ്. കെല്‍ട്രോണിന്‍റെ വെബ്സൈറ്റില്‍ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചിരിക്കുന്ന കരട് മാപ്പ് സംബന്ധിച്ച് സാധാരണക്കാരായ തദ്ദേശവാസികളും, മത്സ്യത്തൊഴിലാളി സമൂഹവും എന്താണ് മറുപടി പറയേണ്ടത് ഏതു രീതിയില്‍ ഈ കരട് മാപ്പിനെ അഭിമുഖീകരിക്കണം എന്നതു സംബന്ധിച്ച് പ്രക്യേകിച്ച് യാതൊരു പൊതു നിര്‍ദ്ദേശങ്ങളും, ഇല്ല. സര്‍ക്കാര്‍ തലത്തിലുള്ള വെബ്സൈറ്റില്‍ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചതും, ഹിയറിംഗ് തീയതികള്‍ രേഖപ്പെടുത്തിയ നോട്ടീസുകള്‍ വെബ്സൈറ്റിലും, പത്രങ്ങളിലും നല്കിയതുമല്ലാതെ ഏതൊക്കെ രീതിയില്‍ ഈ കരട് മാപ്പിനെ സംബന്ധിച്ച് ആക്ഷെപങ്ങള്‍ ബോധിപ്പിക്കണമെന്നും, എങ്ങനെ ഇത് ഭവന നിര്‍മ്മാണങ്ങള്‍ ഉള്‍പ്പെടെയുള്ള കാര്യങ്ങള്‍ക്ക് കൂടുതല്‍ പ്രയോജനകരമാക്കാം എന്നുള്ളതും, ജനം അറിയാന്‍ ആഗ്രഹിക്കുന്ന കാര്യങ്ങളാണ്.
ഈ സാഹചര്യത്തിലാണ് കേരളമെമ്പാടും ജനജാഗ്രതാ സദസ്സുകളുമായി കേരള ലാറ്റിന്‍ കാത്തലിക് അസ്സോസ്സിയേഷന്‍ ഈ കരടു മാപ്പ് പരിശോധനാ സംബന്ധിച്ച് പൊതു യോഗങ്ങള്‍ വിളിച്ചുചേര്‍ക്കുന്നതിന് തുനിഞ്ഞിറങ്ങിയത്. എല്ലാത്തിനുമപരി തീരവാസികളുടെ ഭൂമിയില്‍ ഇത്തരത്തില്‍ നിയന്ത്രണണങ്ങള്‍ ഏര്‍പ്പെടുത്തുന്ന വിജ്ഞാപനം നീതിപൂര്‍വ്വമാണോ എന്നതു തന്നെ ഇപ്പോഴും പ്രസക്തമായ മറ്റൊരു ചേദ്യമാണ്. പരിസ്ഥിതി സംരക്ഷണത്തിനായി പോസറ്റീവ് നടപടികള്‍ ആകാം; പക്ഷെ വികസം നിരോധിച്ചുകൊണ്ടുള്ള നിരോധന നടപടികള്‍ തീരസമൂഹത്തിന് അവരുടെ ഭൂമി ഉപയോഗിക്കുന്നതിലുള്ള ഭരണഘടനാപരമായ അവകാശങ്ങളുടെ ലംഘനമല്ലേയെന്നും ചര്‍ച്ചകളുണ്ടാകേണ്ടിയിരിക്കുന്നു.
ദ്വീപുകളുടെ ആനുകൂല്യം ലഭ്യമാകാത്ത കരട് പ്ളാന്‍
തീരനിയന്ത്രണവിജ്ഞാപനം 2019 -ന്‍റെ തീരപരിപാലനപ്ലാന്‍ ബന്ധപ്പെട്ട് പുറത്തിറക്കിയ കരട് മാപ്പിനോടൊപ്പം ദ്വീപുകള്‍ക്കായുള്ള 20 മീറ്റര്‍ എന്ന ഗുണം ലഭിക്കണമെങ്കില്‍ ഐ.ഐ.എം.പി. (ഇന്‍റഗ്രേറ്റഡ് ഐലന്‍റ് മാനേജ്മെന്‍റ് പ്ലാന്‍) എന്നതു കൂടി )ചേര്‍ന്നു വരണമായിരുന്നു. എന്നാല്‍, അക്കാര്യങ്ങള്‍ ഇതോടൊപ്പം ഇല്ല എന്ന് സമ്മതിച്ചുകൊണ്ടുതന്നെയാണ് കരട് മാപ്പ് ഇപ്പോള്‍ പുറത്തിറക്കിയിട്ടുള്ളത്. ഈ കരട് മാപ്പ് ഔദ്യോഗികമായി പുറത്തിറക്കുന്ന ഘട്ടത്തില്‍ അടിയന്തിരമായി തന്നെ ഐ.ഐ.എം.പിയും തദ്ദേശവാസികളുടെ ഭവന നിര്‍മ്മാണസാദ്ധ്യതകള പ്രാവര്‍ത്തികമാക്കുന്ന ഭാവികാല ഭവന നിര്‍മ്മാണ സാദ്ധ്യതകളുടെ പ്ലാനും പുറത്തിറക്കേണ്ടതാണ്. ഇതിനും പറമേ, തദ്ദെശവാസികളുടെ ഭവന നിര്‍മ്മാണത്തിനായി തീരനിയന്ത്രണ വിജ്ഞാപനത്തിന്റെ തന്നെ ഭാഗമായി പറഞ്ഞിട്ടുള്ള ഭാവികാല ഭവന നിര്‍മ്മാണ സാദ്ധ്യതകള്‍ സൂചിപ്പിക്കുന്ന പ്രത്യേക പ്ല്ാന്‍ പുറത്തിറക്കണമെന്ന് ഇന്‍റഗ്രറ്റഡ് ഫിഷറീസ് വകുപ്പിന്‍റെ റിപ്പോര്‍ട്ടും കേരള ഹൈക്കോടതി വിധിന്യായവും ഉള്ളതാണ്. അക്കാര്യം സംബന്ധിച്ചും പുതിയ മാപ്പില്‍ പരാമര്‍ശങ്ങളില്ല.
കേരളത്തില്‍ വികസിതമായ പഞ്ചായത്തുകളാണ് ഇന്ത്യയിലെ മറ്റ് പ്രദേശങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ച് ഉള്ളത് എന്നതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തില്‍ 333 പഞ്ചായത്തുകളെ സിആര്‍ഇസഡ് 3 ഗണത്തില്‍ നിന്ന് 2 ഗണത്തില്‍ ഉള്‍പ്പെടുത്തണമെന്ന് സര്‍ക്കാര്‍ ഉത്തരവിറക്കിയിരുന്നു. എന്നാല്‍ നിലവില്‍ 66 പഞ്ചായത്തുകളെ മാത്രമാണ് സിആര്‍ഇസഡ് 3 ഗണത്തില്‍ നിന്ന് 2 ഗണത്തിലേക്ക് കരടില്‍ മാറിയിട്ടുള്ളത്. സിആര്‍ഇസഡ് 3-ല്‍ നിന്നും 2-ലേക്ക് മാറുമ്പോള്‍ ഉണ്ടാകുന്ന ഗുണങ്ങള്‍ - സിആര്‍ഇസഡ് 2-ല്‍ ഉള്‍പ്പെട്ട പ്രദേശങ്ങള്‍ക്ക് അംഗീകൃത നമ്പര്‍ ഇട്ട കെട്ടിടങ്ങളുടെയോ, അംഗീകൃതറോഡിന്‍റെയോ, കരഭാഗത്തെക്ക് നിര്‍മ്മാണങ്ങള്‍ ജലാശയത്തില്‍ നിന്ന് അകലനിയന്ത്രണം ഇല്ലാതെ നടത്താം എന്നുള്ളതാണ്. ഈ ആനുകൂല്യം നിലവില്‍ 66 പഞ്ചായത്തുകള്‍ക്കായി മാത്രം പരിമിതപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. അതോടൊപ്പം നിലവിലുള്ള കോര്‍പ്പറേഷനുകള്‍ക്കും, മുനിസിപ്പാലിറ്റികള്‍ക്കും ഈ ഗുണം ലഭ്യമാകുകയും ചെയ്യും.
തദ്ദേശവാസികളുടെ ഭവന നിര്‍മ്മാണത്തിന് പ്ളാന്‍ വേണം
അതേസമയം സി ആര്‍ ഇസഡ് 2 ല്‍ ഉള്‍പ്പെടാതെയുള്ള ശേഷിക്കുന്ന പഞ്ചായത്തുകളില്‍ ജനസംഖ്യ ഒരു സ്ക്വയര്‍ കിലോമീറ്ററില്‍ 2161 എന്നതില്‍ അധികമുള്ള പഞ്ചായത്തുകളെ സിആര്‍ഇസഡ് 3എ എന്ന ഗണത്തിലും, അതിനുതാഴെ ജനസംഖ്യയുള്ള പഞ്ചായത്തുകളെ സിആര്‍ഇസഡ് 3 ബി എന്ന ഗണത്തിലും ഉള്‍പ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു. അതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തില്‍ കണക്കിലെടുത്താലും നിരവധി പഞ്ചായത്തുകള്‍ ഇപ്പോള്‍ ഭവന നിര്‍മ്മാണത്തിന് സാധ്യത കുറവുള്ള രീതിയില്‍ തുടരുകയാണ്. ഇക്കാര്യങ്ങള്‍ പരിഹരിക്കുന്നതിനാണ് തദ്ദെശവാസികളുടെയും മത്സ്യത്തൊഴിലാളികളുടെയും ഭാവികാല ഭവന നിര്‍മ്മാണ സാദ്ധ്യതകള്‍ ഉള്‍പ്പെടുത്തുന്ന മാപ്പ് ഉണ്ടാക്കണം എന്ന കോടതി വിധി ഉള്‍പ്പെടെയുള്ളത്. അതു സംബന്ധിച്ച് തദ്ദെശഭരണകൂടങ്ങളുമായി കൂടിയാലോചനകള്‍ നടത്തുകയോ എവിടെയൊക്കെയാണോ ഇത്തരത്തില്‍ പ്ലാൻ ഉള്ളത് എന്ന് ചര്‍ച്ചകള്‍ ഉണ്ടാകുകയോ ചെയ്തിട്ടില്ല. സിആര്‍ഇസഡ് 3-ല്‍ നിന്ന് 2ലേക്ക് മാറുന്ന പഞ്ചായത്തുകളുടെ എണ്ണത്തില്‍ കുറവു വന്ന ഈ സാഹചര്യത്തില്‍ തദ്ദേശവാസികളുടെ ഭവന നിര്‍മ്മാണത്തില്‍ നിര്‍മ്മാണസാദ്ധ്യതകള്‍ ഉണ്ടാകുന്ന സാഹചര്യങ്ങളില്‍ പ്ലാന്‍ വരിക എന്നത് അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്. ദുരന്തനിവരണസംവിധാനങ്ങള്‍, സുരക്ഷാ സംവിധാനങ്ങള്‍,ശുചിത്വസംവിധാനങ്ങള്‍ എന്നിവ ഉറപ്പാക്കി അത്തരത്തില്‍ പ്ലാനുകള്‍ ഉണ്ടാക്കാം എന്ന വിജ്ഞാപനത്തിനും വിജ്ഞാപനത്തിനും എങ്ങനെ പ്ലാന്‍ ഉണ്ടാക്കാം എന്ന അനുബന്ധത്തിലും പറയുന്നുണ്ട്. ഇക്കാര്യങ്ങള്‍ കൂടി നടപ്പിലാക്കാന്‍ ബന്ധപ്പെട്ട തീരപരിപാലന അതോറിറ്റിയും സംസ്ഥന സര്‍ക്കാരും തയ്യാറാകണം.
അനുവദനീയമാകുന്ന യു എ നമ്പറുള്ള വീടുകള്‍ ക്രമവല്‍ക്കരിക്കപ്പെടണം
പുതിയ മാപ്പ് നടപ്പിലാകുമ്പോള്‍ അനുവദനീയമാകുന്ന നിര്‍മ്മാണം ക്രമവല്‍ക്കരിക്കപ്പെടണം. യു.എ. നമ്പറുകളായി നല്കിയിട്ടുള്ള കെട്ടിടങ്ങള്‍ക്ക് ആ നമ്പറുകള്‍ ക്രമവത്ക്കരിക്കുന്നതിന് നിയമത്തിനു വിധേയമായി നിലവില്‍ ഈ മാപ്പിലൂടെ ചെയ്യുന്നതിന് തടസ്സങ്ങള്‍ ഉണ്ടെങ്കിലും ഭാവിയില്‍ ആ വിഷയം കൂടി പരിഹരിക്കുന്നതിനുള്ള സമ്മര്‍ദ്ദപരിപാടികള്‍ ആവിഷകരിക്കേണ്ടതുണ്ട്. വ്യക്തിപരമായി അവരവരുടെ സര്‍വ്വേനമ്പറുകള്‍ പരിശോധിച്ച് നടത്തുന്ന ആക്ഷേപങ്ങള്‍ക്കു പുറമേ നിലവില്‍ 25,000 ത്തോളം അണ്‍ഓഥറൈസ്ഡ് നമ്പറുകള്‍ രേഖകളില്‍ ഉള്ള കേരളത്തില്‍ ഏകദേശം 20000 ഓളം നമ്പറുകള്‍ തദ്ദെശവാസികളുടെ ഭവനങ്ങളാണ് എന്നാണ് കണക്കുകള്‍. പ്രുതിയ വിജ്ഞാപനത്തില്‍ പറയുന്നത് 2011-ല്‍ അനുവദനീയമായ വീടുകള്‍ വ്യവസ്ഥകള്‍ക്കു വിധേയമായി ക്രമവത്ക്കരിക്കാം എന്നതുമാത്രമാണ്. അതേസമയം, തങ്ങളുടെ വീടുകള്‍ പുതിയ വിജ്ഞാപനങ്ങള്‍ നടപ്പിലായിക്കഴിയുമ്പോള്‍ ക്രമവത്ക്കരിച്ചുതരണം എന്നുള്ള ആവശ്യം ഉന്നയിക്കപ്പെടേണ്ടതുണ്ട്.
സംയാജിത ദ്വീപ് പരിപാലന പ്ളാന്‍ വേണം
അതുപോലെ തന്നെ, ഇപ്പോഴും ദ്വീപുകളായി തന്നെ സ്ഥലങ്ങളുടെ ദ്വീപുകളുടെ പൂര്‍ണ്ണരൂപം ലഭ്യമാകണമെങ്കില്‍ (ഇന്‍റഗ്രേറ്റഡ് ഐലന്‍റ് മാനേജ്മെന്‍റ് പ്ളാന്‍) സംയോജിത ഐലന്‍റ് മാനേജ്മെന്‍റ് പ്ലാന്‍ ഉണ്ടാകണമെന്നത് സംബന്ധിച്ചും സമ്മര്‍ദ്ദങ്ങളും, തീരുമാനങ്ങളും ഉണ്ടാകേണ്ടതുണ്ട്. അതിനുപുറമേ, നിലവില്‍ പഞ്ചായത്തുകളായി തുടരുന്ന സ്ഥലങ്ങളില്‍ പ്രത്യേകിച്ചും തദ്ദേശവാസികളുടെ ഭവന നിര്‍മ്മാണം സാദ്ധ്യമാക്കുന്നതിന് ഭാവി കാല നിര്‍മ്മാണങ്ങള്‍ സാദ്ധ്യമാക്കുന്ന സ്ഥലങ്ങള്‍ സൂചിപ്പിക്കുന്ന പ്രത്യേക പ്ലാന്‍ തദ്ദേശഭരണകൂടങ്ങളുമായി കൂടിയാലോചന നടത്തി പ്രഖ്യാപിക്കപ്പെടേണ്ടതുണ്ട്. തീരനിയന്ത്രണ വിജ്ഞാപനത്തിന്റെ പരിധിയില്‍ ഭൂമി ഉള്ളവര്‍ക്ക് ഭവന നിര്‍മ്മാണത്തിനും, വിദ്യാഭ്യാസ വായ്പക്കും ഉള്‍പ്പെടയുള്ള വായ്പകള്‍ ലഭിക്കുന്നതിന് പോലും സാദ്ധ്യമാകാത്ത തരത്തിലുള്ള സാഹചര്യമാണ് നിലവിലുള്ളത്. അവരുടെ ഭൂമി ബാങ്കുകള്‍ പോലും ഈടായി സ്വീകരിക്കുകയോ, അത്തരം ആനുകൂല്യങ്ങള്‍ നിഷേധിക്കപ്പെടുകയോ, ചെയ്യുന്നു. ഇത് യഥാര്‍ത്ഥത്തില്‍ ഇതര പ്രദേശങ്ങളില്‍ താമസിക്കുന്ന ആളുകളും, തീരപ്രദേശത്തു താമസിക്കുന്ന ആളുകളും, തമ്മില്‍ അവരുടെ ഭൂവിനിയോഗത്തിന് ഉണ്ടാകുന്ന വിവേചനമാണ്. ഭൂവുടമസ്ഥതാവകാശം ഏവരുടേയും ഭരണഘടനാപരമായ അവകാശമാണ് എന്നിരിക്കെ, ഇത്തരത്തില്‍ സ്വന്തമായി ഭൂമി ഉള്ളവര്‍ക്ക് ഇങ്ങനെയുള്ള നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ ഏര്‍പ്പെടുത്തുന്നതും, അവരുടെ ഭൂമി വിനിയോഗിക്കുന്നതിന് അര്‍ഹമായ അവസരവും, അവകാശവും, ലഭിക്കാതിരിക്കുന്നതിം, ഗുരുതരമായിട്ടുള്ള വിഷയമായിട്ടുള്ളതും അക്കാര്യത്തില്‍ വളരെ ഗൗരവമായ സമീപനം അധികാരികളുടെ ഭാഗത്തുനിന്നും ഉണ്ടാകേണ്ടതുമാണ്. സിആര്‍ഇസഡ് 2-ല്‍ഉള്‍പ്പെട്ടാലും 3-ല്‍ ഉള്‍പ്പെട്ടാലും സിആര്‍ഇസഡിന്‍റെ പരിധിയില്‍ വന്നു എന്നതിന്റെ പേരില്‍ തന്നെ ഇത്തരം നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ക്ക് വിധേയമാവുകയും ഭൂമിയുടെ വിനിയോഗത്തിന് കാരണമാകുകയും ചെയ്യുന്ന തീരസമൂഹത്തിന്‍റെ ആകുലതകള്‍ എത്രനാള്‍ കണ്ടില്ലെന്നു നടിക്കാനാകും എന്നതും പ്രസക്തമായ ചോദ്യമാണ്.
അതോടൊപ്പം തന്നെ കേന്ദ്രതലത്തില്‍ സംസ്ഥാനസര്‍ക്കാര്‍ തയ്യാറാക്കി അയച്ച പഞ്ചായത്തുകളെ സിആര്‍ഇസഡ് 2-ലേക്ക് മാറ്റുന്നതില്‍ പരിമിതികള്‍ വരുത്തിയത് പുന;പരിശോധിച്ച് അത്തരം പഞ്ചായത്തുകള കൂടി സിആര്‍ഇസഡ് 2 ഗണത്തില്‍ വരുത്താനുള്ള സാഹചര്യങ്ങള്‍ കൂടി ഉണ്ടകണം എന്നതും പൊതു ആവശ്യമായി ഉയര്‍ന്നുവരേണ്ടതുണ്ട്.
ജനജാഗ്രതാ സദസ്സുകളിലൂടെ
നിരവധി പ്രദേശങ്ങളില്‍ ജനജാഗ്രതാസദസ്സുകള്‍ സംഘടിപ്പിച്ചുവരുകയാണ്. കെഎല്‍സിഎ -യുടെ നേതാക്കള്‍ വൈദികരും, സഹകരിച്ചാണ് ഈ സദസ്സുകളിലേക്ക് ആളുകളെ എത്തിക്കുന്നത്. പല സ്ഥലങ്ങളിലും തങ്ങളുടെ സര്‍വ്വേ നമ്പറുകളുമായി ഇതര മതസ്ഥര്‍ ഉള്‍പ്പെടെ ആളുകള്‍ നിറഞ്ഞു കവിയുന്ന സദസ്സുകളാണ് ഉണ്ടായിട്ടുള്ളത്. സദസ്സുകളില്‍ പ്രധാനമായും, ആളുകള്‍ക്ക് സഹായകരമായി ചെയ്യുന്ന കാര്യങ്ങള്‍ ഇവയൊക്കെയാണ്.
1. തങ്ങളുടെ സര്‍വ്വേ നമ്പര്‍ ഉള്‍പ്പെടുന്ന പ്രദേശം മാപ്പില്‍ കണ്ടെത്താനും യഥാര്‍ത്ഥത്തിലുള്ള അവസ്ഥയില്‍ നിന്നും വ്യത്യസ്ഥമായിട്ടാണോ എന്തെങ്കിലും രേഖപ്പെടുത്തിയിട്ടുള്ളതെങ്കില്‍ അക്കാര്യങ്ങള്‍ക്ക് തിരുത്തലുകള്‍ രേഖപ്പെടുത്താനും അവരെ സഹായിക്കുന്നു.
2. സിആര്‍ഇസഡ് 2-ലേക്ക് വന്നിരിക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങളില്‍ എല്ലാ റോഡുകളും മാപ്പില്‍ ഉള്‍പ്പെട്ടിട്ടുണ്ടോ എന്ന് പരിശോധിക്കുന്നതിന് ജനങ്ങളെ സഹായിക്കുന്നു.
3. തൂമ്പ് ഗെയ്റ്റുകള്‍ ഉള്ള സ്ഥലങ്ങളില്‍ എല്ലാ പ്രദേശങ്ങളിലും തൂമ്പുകള്‍ ഉണ്ടോ എന്ന് പരിശോധിക്കുന്നതിനും ഇല്ലാത്തിടത്ത് അവ രേഖപ്പെടുത്തുന്നതിനും ഉള്ള പരാതി നല്കുന്നതിനും ജനങ്ങളെ സഹായിക്കുന്നു.
4. ബഫര്‍ സോണ്‍ഉള്ള പ്രദേശങ്ങളില്‍ കണ്ടല്‍ക്കാടുകള്‍ ആയി മാറിയിട്ടുള്ളവ സ്വകാര്യബഫര്‍ സോണുകളാങ്കെില്‍ കണ്ടല്‍ക്കാടുകള്‍ക്കു ചുറ്റും ബഫര്‍ സോണുകള്‍ ഉണ്ടകേണ്ടതില്ല. ഇക്കാര്യങ്ങള്‍ ആളുകളെ പറഞ്ഞ് ബോദ്ധ്യപ്പെടുത്തുന്നു. അതോടൊപ്പം തെറ്റായി ബഫര്‍സോണുകളായി കാണിച്ചിരിക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങള്‍ സര്‍വ്വെ നമ്പറുകള്‍ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കണം.
5. നിലവിലുള്ള മാപ്പുപ്രകാരം യഥാര്‍ത്ഥത്തിലുള്ള ഭൂമിയുടെ അവസ്ഥയില്‍ നിന്നും വ്യത്യാസം ഉണ്ടെങ്കില്‍ അത് വേലിയേറ്റരേഖയിലുള്ള വ്യത്യാസം ആണെങ്കിലും, ഏതെങ്കിലും പ്രദേശങ്ങള്‍ തെറ്റായി സിആര്‍ഇസഡ് പരിധില്‍ ഉള്‍പ്പെട്ടതാണെങ്കിലും അക്കാര്യങ്ങള്‍ സംബന്ധിച്ച് പരാതി നല്‍കാന്‍ ആളുകള്‍ക്ക് പരിശീലനം നല്കുന്നു.
പുതിയ തീര പരിപാലന പ്ലാൻ - കരട് മാപ്പ് ഉടൻ പുറത്തിറങ്ങും: കരുതിയിരുന്നാൽ ഗുണകരമായി മാറ്റിയെടുക്കാം.
നിലവിലുള്ള ഒടുവിലത്തെ CRZ വിജ്ഞാപനം 2019 ജനുവരി മാസം പുറത്തിറങ്ങിയെങ്കിലും അത് സംബന്ധിച്ച പുതിയ തീരപരിപാലന പ്ലാൻ ഇനിയും തയ്യാറായിട്ടില്ല. അതുകൊണ്ടുതന്നെ പുതിയ വിജ്ഞാപനത്തിന്റെ ഇളവുകൾ ബാധകമായിട്ടില്ല. ഇത് സംബന്ധിച്ച് നിരവധി കേസുകളും കോടതിയിൽ ഉണ്ട്.
20.5.2023 ന് മുമ്പായി പൊതുജനങ്ങൾക്ക് അഭിപ്രായം പറയാവുന്നതും 15.6.2023 തീയതിയോടുകൂടി ദേശീയ അതോറിറ്റി ആയ NCESS ന് അന്തിമ മാപ്പ് അയച്ചു നൽകാവുന്നതുമായ രീതിയിലാണ് KCZMA ക്രമീകരണങ്ങൾ എന്നാണ് ഇപ്പോൾ നിലവിലുള്ള കേസുകളിൽ മറുപടിയായി വാക്കാൽ പറഞ്ഞിരിക്കുന്നത്. തീര പരിപാലന അതോറിറ്റി ഔദ്യോഗികമായി അറിയിച്ച മറുപടി സൂചിപ്പിച്ചതു കൊണ്ടാണ് ഇക്കാര്യം റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തിട്ടുള്ളത്. 1.4.2023 ന് കരട് പുറത്തിറങ്ങും എന്നാണ് അറിയിപ്പ് എങ്കിലും മാപ്പിൽ അപ്‌ലോഡ് ചെയ്ത് കാണുന്നില്ല, ഉടനെ ഉണ്ടാകുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കാം.
തദ്ദേശ വാസികളുടെയും മത്സ്യത്തൊഴിലാളികളുടെയും ഭവന നിർമ്മാണ സാധ്യതകൾ സംരക്ഷിക്കുന്ന തരത്തിൽ സുരക്ഷാ സംവിധാനങ്ങളും മറ്റ് നിബന്ധനകളും പ്ലാനിൽ ഉൾപ്പെടുത്താൻ വ്യവസ്ഥയുണ്ട്. എന്നാൽ അക്കാര്യം പ്രാദേശികമായി ഉൾപ്പെടുത്തി വരുന്നുണ്ടോ എന്ന് ഓരോ സ്ഥലത്തും കരട് പരിശോധിച്ചു പ്രദേശവാസികൾ ഉറപ്പുവരുത്തേണ്ടതുണ്ട്. ഏതൊക്കെ സ്ഥലങ്ങളിലാണ് അത്തരത്തിൽ " long term housing needs " പരിഗണിച്ച് പ്ലാൻ അന്തിമമായി പുറത്തിറങ്ങുന്നത് എന്നത് ആശ്രയിച്ചിരിക്കും ഭവന നിർമ്മാണ സാധ്യതകൾ. അതിനു സാഹചര്യം ഒരുക്കാൻ, അത്തരം ആവശ്യങ്ങൾ ഉന്നയിക്കാൻ പറ്റുന്ന അവസരമാണ് കരട് പ്ലാൻ തയ്യാറാക്കുമ്പോൾ ഉണ്ടാവുന്നത്. തദ്ദേശ ഭരണകൂടങ്ങൾ ഇക്കാര്യത്തിൽ മുൻകൈയെടുത്ത് പ്രാദേശികമായി എവിടെയൊക്കെയാണ് ഇത്തരം സുരക്ഷാ സംവിധാനങ്ങളോടുകൂടി ഭവന നിർമ്മാണ സാധ്യതകൾ പ്ലാനിൽ ഉൾപ്പെടുത്തേണ്ടത് എന്ന് ഔദ്യോഗികമായി തന്നെ പറയുന്നതിന് മുൻകൈയെടുത്താൽ കൂടുതൽ ഗുണകരമാകും.
(ഇമേജിൽ കാണിച്ചിരിക്കുന്ന മാപ്പ് മാതൃക മാത്രമാണ്)
#CRZ
#CoastalRegulationZone2019
#CoastalZoneManagementPlan
#LongTermHousingNeeds
#FishermenLocalInhabitants
